{"id":4424,"date":"2021-10-01T00:00:00","date_gmt":"2021-10-01T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/abrampa.org.br\/abrampa-apresenta-suas-contribuicoes-em-consulta-publica-sobre-o-plano-abc\/"},"modified":"2021-10-01T00:00:00","modified_gmt":"2021-10-01T03:00:00","slug":"abrampa-apresenta-suas-contribuicoes-em-consulta-publica-sobre-o-plano-abc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrampa.org.br\/en\/abrampa-apresenta-suas-contribuicoes-em-consulta-publica-sobre-o-plano-abc\/","title":{"rendered":"ABRAMPA apresenta suas contribui\u00e7\u00f5es em Consulta P\u00fablica sobre o Plano ABC+"},"content":{"rendered":"
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Em 30 de agosto de 2021, o Minist\u00e9rio da Agricultura, Pecu\u00e1ria e Abastecimento (MAPA) abriu uma consulta p\u00fablica sobre o \u201cPlano Setorial para Adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 Mudan\u00e7a do Clima e Baixa Emiss\u00e3o de Carbono na Agropecu\u00e1ria com vistas ao Desenvolvimento Sustent\u00e1vel\u201d, tamb\u00e9m conhecido como Plano ABC+.<\/p>\n

Cumprindo a Pol\u00edtica Nacional sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas \u2013 PNMC, o Plano ABC+ deve orientar o desenvolvimento e a implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas espec\u00edficas para o setor agropecu\u00e1rio no per\u00edodo de 2020 a 2030, de modo a aumentar a resili\u00eancia desses sistemas produtivos \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, al\u00e9m de reduzir as emiss\u00f5es de GEE (gases de efeito estufa) do setor. A partir da leitura de \u00edntegra das metas, programas e estrat\u00e9gias apresentados, foram sugeridas algumas inclus\u00f5es e ajustes que podem contribuir para o aprimoramento do Plano ABC+.<\/p>\n

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1. Sistemas, pr\u00e1ticas, produtos e processos de produ\u00e7\u00e3o sustent\u00e1veis: prever considera\u00e7\u00e3o dos fatores clim\u00e1ticos e dos impactos aos servi\u00e7os ecossist\u00eamicos associados ao clima no licenciamento ambiental de atividades agropecu\u00e1rias<\/strong><\/p>\n

As emiss\u00f5es diretas do setor agropecu\u00e1rio, fortemente ligadas ao rebanho bovino, representam 28% do total de GEE do Brasil. Se somadas \u00e0 parcela das emiss\u00f5es dos demais setores relacionados \u00e0 atividade agropecu\u00e1ria (mudan\u00e7a de uso do solo e energia), tem-se que 72% das emiss\u00f5es do Brasil em 2019 est\u00e3o ligadas, direta ou indiretamente, \u00e0 atividade rural.<\/p>\n

O est\u00edmulo e aprimoramento dos sistemas agropecu\u00e1rios conservacionistas e sustent\u00e1veis de produ\u00e7\u00e3o tende a ampliar a efici\u00eancia desses sistemas, mitigando as suas emiss\u00f5es. A medida, no entanto, n\u00e3o dispensa o licenciamento ambiental dos empreendimentos agropecu\u00e1rios, de modo a avaliar previamente em que medida eles podem afetar o clima e os servi\u00e7os ecossist\u00eamicos associados ao clima, permitindo a considera\u00e7\u00e3o de alternativas locacionais, bem como que as suas emiss\u00f5es sejam mensuradas e acompanhadas ao longo do tempo de forma associada \u00e0 medidas de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o. Trata-se de medida fundamental para o efetivo cumprimento do prop\u00f3sito do Plano ABC+ de redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de gases de efeito estufa do setor.<\/p>\n

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2. Est\u00edmulo \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de novos mecanismos de financiamento: condicionar a concess\u00e3o de cr\u00e9dito rural \u00e0 recupera\u00e7\u00e3o de pastagens degradadas<\/strong><\/p>\n

O setor agropecu\u00e1rio vem aumentando a sua efici\u00eancia produtiva, mas, em n\u00fameros absolutos, as suas emiss\u00f5es seguem em alta, raz\u00e3o pela qual faz-se necess\u00e1ria a expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o de baixo carbono e a expans\u00e3o das linhas de cr\u00e9dito do Plano Safra. O Plano ABC+ apresenta inova\u00e7\u00f5es relativas ao setor credit\u00edcio, por\u00e9m poderia avan\u00e7ar ainda mais se previsse o condicionamento da concess\u00e3o do cr\u00e9dito \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o de parte dos recursos na recupera\u00e7\u00e3o de pastagens degradadas, que estimula o sistema de cr\u00e9dito e financiamento verde e se alinha aos compromissos brasileiros de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es.<\/p>\n

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3. Governan\u00e7a, monitoramento e avalia\u00e7\u00e3o: transpar\u00eancia das informa\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

O Plano prop\u00f5e a consolida\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es relacionadas ao Plano ABC+ e o acompanhamento das emiss\u00f5es brasileiras de GEE, como forma de aprimorar a governan\u00e7a, o monitoramento e a avalia\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica. Todavia, para a consecu\u00e7\u00e3o de tais objetivos tamb\u00e9m \u00e9 imprescind\u00edvel que as informa\u00e7\u00f5es sejam amplamente disponibilizadas \u00e0 sociedade, possibilitando o monitoramento efetivo da pol\u00edtica p\u00fablica, em concord\u00e2ncia com a Constitui\u00e7\u00e3o da Rep\u00fablica e com a legisla\u00e7\u00e3o infraconstitucional em vigor. O pr\u00f3prio funcionamento adequado dos GGE (Grupos Gestores Estaduais), entidades multisetoriais e participativas fomentadas no \u00e2mbito do Plano ABC, depende do acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, que guarda \u00edntima rela\u00e7\u00e3o com a pr\u00f3pria no\u00e7\u00e3o de democracia e com a previs\u00e3o de participa\u00e7\u00e3o social direta (art. 1\u00ba, p. \u00fa., da CRFB\/88).<\/p>\n

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4. Estrat\u00e9gica de intelig\u00eancia em gest\u00e3o de riscos clim\u00e1ticos: divulgar dados, fontes e metodologia que orientam a pol\u00edtica p\u00fablica<\/strong><\/p>\n

O Plano ABC+ busca estimular a sinergia com outras pol\u00edticas federais e estaduais para identificar \u00e1reas potencialmente priorit\u00e1rias para implementa\u00e7\u00e3o de Sistemas Produtivos Sustent\u00e1veis, integrar mapas de vulnerabilidade e risco clim\u00e1tico a partir de cen\u00e1rios clim\u00e1ticos futuros regionalizados e globais e desenvolver an\u00e1lises sobre uso, risco, vulnerabilidade, adequa\u00e7\u00e3o ambiental, sustentabilidade e aumento de resili\u00eancia e capacidade adaptativa nos biomas brasileiros dos sistemas produtivos. \u00c9 fundamental que os dados utilizados nos sistemas de intelig\u00eancia, suas fontes e metodologias sejam divulgadas ao p\u00fablico, para que a sociedade possa verificar a corre\u00e7\u00e3o dos fundamentos da pol\u00edtica, bem como sugerir poss\u00edveis aprimoramentos, em obedi\u00eancia ao direito \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e \u00e0 participa\u00e7\u00e3o social.<\/p>\n

As contribui\u00e7\u00f5es foram submetidas ao MAPA em 30\/09\/2021 e podem ser lidas, na \u00edntegra, aqui<\/a>.<\/p>\n

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